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新能源汽車補貼退坡或延緩?

時間:2020-02-22 15:09      來源:未知   瀏覽量:

新能源汽車補貼退坡或延緩?

2月20日,據彭博社報道,中國可能將新能源汽車補貼政策延長至2020年以后。一位知情人士向彭博社透露,自2019年中國新能源汽車銷量首次出現年度下滑以后,相關決策人員一直在討論將補貼延長的解決方案。不過,該知情人士稱,目前這一商談還處于初步階段。
 
實際上,1月11日,在中國電動汽車百人會論壇(2020)上,工信部部長苗圩也曾表態稱,2020年中國新能源汽車補貼不再退坡。
 
“2020年新能源汽車補貼不會進一步退坡,對市場無疑是重大利好消息。”中汽協秘書長助理許海東表示,2020年補貼退坡的放緩,無疑更有利于新能源汽車行業的穩定發展。
 
國內一家新能源汽車企業的負責人對《中國經營報》記者表示,有可能會延遲,如果沒有積極的政策措施的話,預計2020年中國新能源汽車下滑趨勢將減緩30%左右。
 
中國政府從2010年開始向新能源汽車提供財政補貼。財政補貼為中國新能源汽車提供了巨大的發展契機。2009年,中國新能源汽車產量不足300輛,但至2015年起,中國已成長為全球最大的新能源汽車市場。
 
不過,隨著新能源汽車“騙補”事件的出現,國家主管部門2016年曾進行大規模新能源汽車騙補核查,此后補貼政策頻繁調整,補貼標準也進入退坡通道。按原計劃,中國將在2020年后取消對新能源汽車的財政補貼。根據財政部2015年發布的新能源汽車補貼的階梯退出安排,中國政府計劃2017~2018年新能源汽車補貼標準較2016年下降20%,2019~2020年下降40%,2020年后補貼政策退出。
 
2019年3月26日,2019年新能源汽車補貼政策出爐,從2019年6月26日起,新能源汽車國家補貼標準降低約50%,地方補貼退出,2019年補貼退坡幅度整體達到70%,超出業內預期。
 
在2018年中國新能源汽車銷量首次進入百萬大關后,2019年補貼大幅退坡也使中國新能源汽車的高速發展突然被踩下“剎車”,銷量出現首年負增長。中汽協數據顯示,2019年中國新能源汽車銷量為120.6萬輛,同比下降4%,與中汽協2019年初對2019年全年銷量的預估——超160萬輛,相距較遠。
 
“2019年中國新能源汽車補貼退坡幅度過大,讓車企生產陷入虧損,該趨勢還會延續兩到三年時間。”1月11日,中國電動汽車百人會副理事長董揚在中國電動汽車百人會論壇(2020)上表示。
 
2020年,新冠肺炎疫情持續,汽車產業再遭受到沖擊。2月13日,中汽協公布最新產銷數據,2020年1月,新能源汽車產銷分別完成4.0萬輛和4.4萬輛,同比分別下降55.4%和54.4%。中汽協預計,此次新冠肺炎疫情將對汽車行業一季度的運行情況影響巨大,行業產銷量將會出現較大幅度的下降,預計全年汽車市場發展形勢仍不容樂觀。
 
商務部近日也鼓勵各地根據形勢變化,因地制宜地出臺促進新能源汽車消費、增加傳統汽車限購指標,以及開展汽車“以舊換新”等舉措,促進汽車消費。
 
目前,包括廣東、河南、湖南等地都推出了刺激汽車消費的政策。其中,廣東佛山是疫情后首個推出汽車消費鼓勵政策的城市。2月3日,佛山市提出鼓勵“國六”標準排量汽車消費,給予每輛車補貼2000~5000元不等。該鼓勵政策將在3月1日正式實施。
 
不過,同樣引人關注的是,深圳市近日取消了地補。2月19日,深圳市發展和改革委員會印發《深圳市2019-2020年新能源汽車推廣應用財政補貼實施細則》的通知指出,2019年8月7日以后上牌的新能源汽車不再給予購置補貼。
 
一位汽車企業的資深人士對本報記者表示,地方政府資金緊張是地方取消地補的原因之一。實際上,包括北京市、上海市等地區已在2019年取消地補。
 
新冠肺炎疫情影響2020年中國宏觀經濟,也將對汽車行業產生較大影響。中國汽車流通協會有型市場分會常務理事長蘇暉在接受本報記者采訪時談到:“汽車是一個有著長鏈條的產業。即便是疫情結束,整個汽車產業鏈條要恢復正?;残枰喈旈L一段時間。根據今年疫情這一極特殊的情況,建議國家不僅要考慮延緩補貼退坡節奏,而且要創造條件,鼓勵消費者在疫情結束以后能夠積極地買車。”
 
 
蘇暉還進一步談道,當前階段,國家應抓住“汽車下鄉”政策以及2020年實現全面小康這兩大契機,刺激新能源汽車在農村市場的普及。“實現全面小康很重要的一個社會標準就是汽車進入家庭,尤其是進入農村家庭,這將為中低端新能源汽車提供一個非常好的機會。國家應該抓住這個機會,將‘汽車下鄉’政策真正地落實??傮w來說,在農村刺激中低端新能源汽車銷售,要比刺激汽、柴油車消費相對容易一些。借此契機,要鼓勵中低端新能源汽車在農村市場普及,先占領市場,將來有機會可再進行中高端車的置換。”
 
記者了解到,當前國家對新能源汽車的銷量有兩大規劃目標:其一,工信部2017年在《汽車產業中長期發展規劃》中提出,中國在2020年完成新能源汽車產銷200萬輛。其二,工信部在《新能源汽車產業發展規劃(2021-2035年)》(征求意見稿)中提出,2025年中國汽車年產銷約為3500萬輛,其中新能源汽車產銷要占總量的四分之一,屆時新能源汽車年銷量需達700萬輛。

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